Валентин Катасонов: Минэкономразвития РФ легко повелевает мировой экономикой, а вот с российской как-то не клеится

Если кто-то и управляет российской экономикой, то уж точно на правительство РФ. Лишний раз об этом напомнило прошедшее на прошлой неделе заседание правительства. На этом заседании в четверг, 24 сентября, рассматривался прогноз социально-экономического развития страны на 2027−2029 годы.

Замечу, что именно прогноз, а не план. Основным докладчиком по данному вопросу выступил Максим Решетников, глава министерства экономического развития РФ.

Такие трехлетние прогнозы социально-экономического развития стали уже традицией в работе правительства. Предыдущий трехлетний прогноз (на 2024−2026 гг.) рассматривался на заседании правительства 22 сентября 2023 года.

А до этого, в сентябре 2020 года точно также на правительстве докладывался прогноз на 2021−2023 гг. А еще за три года до этого, в сентябре 2017 года представлялся прогноз на 2018−2020 гг.

Читайте также

Два самолёта — не 90: Где возьмут тысячи серийных комплектующих для МС-21? От «летает» до «массово производится» — дистанция огромного размера, но в Иркутске обещают ее одолеть быстрее «Боинга» и «Эрбаса»

Как тогда, так и сейчас прогнозы были одобрены правительством. Особых дискуссий не было. Видимо, все члены правительств были уверены в цифрах прогнозов как в том, что дважды два — четыре.

Правительственные бюрократы говорят, что прогноз нужен для того, чтобы на его основе готовить проект федерального бюджета на следующий год и в целом на грядущую трехлетку. И в проект федерального бюджета забиваются вычисленные с ювелирной точностью цифры доходов и расходов государственной казны. В трехлетнем бюджете все также железно, как дважды два — четыре.

А если серьезно, то каково практическое назначение упомянутого документа (прогноза), никто не в правительстве, ни среди независимых экспертов, внятно ничего сказать не может. Впрочем, согласно моим предположениям, данный документ нужен чиновникам, которые с высоких трибун озвучивают цифры прогноза, для того, чтобы убеждать аудиторию в том, что в самое ближайшее время наступит всеми чаемое «светлое будущее».

Т.е. документ к управлению экономикой не имеет ни малейшего отношения. Это документ по управлению общественным сознанием (инструмент НЛП — нейролингвистического программирования сознания). И уже в первые месяцы новой трехлетки становится понятным, что даже по итогам первого года цифры прогноза с реальностью ничего общего не будут иметь. И что светлое будущее опять уходит куда-то за горизонт.

Вот некоторые цифры из только что принятого на правительстве прогноза социально-экономического развития страны на 2027−2029 годы. В 2026 году прогноз по росту ВВП повышен до 0,6% (в начале года было всего 0,2−0,4%). Далее, по мнению Минэкономразвития, ожидается ускорение роста с 1,4% в 2027 году до 2,4% в 2029 году.

На фоне прогноза МВФ по мировой экономике, конечно, не густо (мировой ВВП, согласно оценкам Фонда, будет в 2027—2029 гг. прирастать не менее чем на 3 процента в год). Но на фоне темпов ВВП России в 2025 году (1,0%), прогноз на следующие три года выглядит уже достаточно мажорно. Главное в этом деле — подобрать «правильное» сравнение.

В этом году даже Минэкономразвития (ведомство, отвечающее за поддержание оптимизма в сфере экономики) признало наличие инвестиционного кризиса в стране.

Восстановление инвестиций, согласно оценкам ведомства, начнется в 2027 году, в последующие годы — ускорится. Не буду приводить цифры прогноза, их на прошлой неделе распиарили многие российские СМИ. Цифры не ахти какие (на фоне многих других стран), но вроде бы показывающие, что «пациент выздоравливает».

Почему-то ни в Минэкономразвития, ни в правительстве никто не сравнивает цифры подобных прогнозов с «фактом» (т.е. реальными цифрами, которые фиксировались по окончании сроков). А между ними, как говаривали в Одессе, почти всегда существуют «две большие разницы».

Для примера приведу цифры прогноза на 2024−2026 гг. В 2024 году ожидался восстановительный рост — около 3,9%. По факту — 4,3% Далее прогнозировалось 2,6% в 2025 году и 2,8% в 2026 году. По факту в 2025 году получилось 1,0%. А по итогам нынешнего года прогнозируется не более 0,6%. Такие различия между прогнозом и «фактом» «статистической погрешностью» не назовешь. Правильнее это назвать «грехом статистического обмана».

Минэкономразвития еще в 2023 году за Банк России решил, что инфляция будет обуздана и что в 2024—2026 гг. она не будет выходить за пределы положенного лимита в 4%. Правда, Банк России тогда (в сентябре 2023 года) скромно промолчал. Следовательно, согласился, что инфляция будет побеждена. Однако инфляция не была обуздана. А ведь Минэкономразвития обещал! Но за неисполненные обещания в властных структурах не наказывают.

Ладно, если бы прогнозы Минэкономразвития касались чисто внутренних проблем российской экономики. Но ведь Россия еще в 90-е годы была глубоко интегрирована в мировую экономику. И для того, чтобы пытаться понять траекторию российской экономики на трехлетнюю перспективу, надо понимать траекторию развития мировой экономики.

И Минэкономразвития смело прорицает будущее мировой экономики на один, два и даже три года. Смелость и уверенность такая, что создается впечатление, будто Минэкономразвития занимается не прорицанием, а управлением мировой экономикой.

И может, в частности, сказать (или даже приказать?), какой будет цена на черное золото и многое другое на мировом рынке. Что касается цены на нефть, то она является крайне значимым фактором, определяющим состояние российского бюджета.

В каком-то смысле Минэкономразвития думает не только за
Центробанк (давая оптимистические прогнозы по инфляции), но также за Минфин. В прогнозе на 2024−2026 гг. прогнозируется постепенное снижение дефицита федерального бюджета (по сравнению с 2023 годом, когда дефицит составил 3,2 трлн рублей, или 1,9% ВВП).

А что в реальности? Только по итогам 8 месяцев этого года дефицит уже составил 5,8 трлн рублей (примерно 2,5% ВВП). Минфин тогда (в сентябре 2023 года) скромно промолчал. Промолчал, потому что поверил в прогноз, который касается его, Минфина, деятельности? Думаю, промолчал, прекрасно понимая всю истинную «значимость» прогноза.

Читайте также

Россиян приглашают на забег длиной в сотню лет. Приз — 200 тысяч рублей. Погнали? Вместо премии дотянувшим до столетия стране куда выгоднее улучшить качество жизни всему населению

Представление и одобрение на правительстве прогноза социально-экономического развития России на трехлетний период мне напоминает некий мистический ритуал. Что-то наподобие заседания звездочетов или магов-астрологов. Которые всячески демонстрируют свои оккультные способности в деле предсказаний будущего.

Впрочем, такие маги могут давать повод думать, что они не только прорицают будущее. Что они могут им управлять. Например, из сентября 2026 года с помощью каких-то мистических фраз и манипуляций приказать нефти, какой должна быть ее цена в далеком 2029 году.

Из-за войны на Ближнем Востоке даже опытные российские и зарубежные аналитики воздерживаются от прогнозов цены на нефть на ближайший квартал. А вот в правительстве РФ дают пророческие предсказания цен на глубину в три года!

Еще раз повторю, что подобного рода прогнозные ритуалы правительственных чиновников к экономике не имеют ни малейшего отношения. Их задача состоит в том, чтобы держать общества в состоянии перманентного гипноза. Чиновники хотят быть магами. Причем магами без какой-либо ответственности.

Управлять экономикой они не умеют и не хотят. Потому что управление экономикой может и должно осуществляться с помощью планов. По возможности планов, не зависящих от конъюнктуры мирового рынка (за рубежом есть свои «маги», которые управляют мировыми рынками). С помощью планов директивных, т.е. обязательных для исполнения. Следовательно, предусматривающих сопоставление плановых цифр и «факта». И влекущих персональную ответственность за невыполнение плановых показателей.

Пока мы не перейдем от безответственной астрологии к ответственному планированию, никакого оздоровления и возрождения экономики России не будет.